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人大代表委员建言献策 助力健康中国建设

日期:2018-03-09 12:52:45
导读: 如何应对人口老龄化挑战,有效提高养老院服务质量?如何解决群众看病就医过程中的难点和痛点?医疗诈骗事件不断,怎么办?如何打响蓝天

     如何应对人口老龄化挑战,有效提高养老院服务质量?如何解决群众看病就医过程中的难点和痛点?医疗诈骗事件不断,怎么办?如何打响蓝天保卫战?……在今年全国两会上,针对这些与群众健康密切相关的问题,代表委员积极建言献策。
  李楠楠代表:
  将养老护理人才培养纳入卫生人才发展规划
  如何应对人口老龄化挑战,有效提高养老院服务质量?全国人大代表、南通市佰仁堂常青乐龄护理院护理员李楠楠给出了自己的建议。
  她说,养老护理人员的水平很大程度上决定着老人生活的质量。然而,当下养老院护理人员流失严重。建议将养老护理人才培养纳入卫生人才发展规划,引导和支持高等院校、中等职业学校和职业培训机构,加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等专业人才,制定鼓励大中专院校相关专业毕业生从事养老护理的政策,吸收一批学历层次高的年轻优秀人才加入到养老服务队伍中来。
  李楠楠说,要吸引更多人投入养老服务事业,还必须完善以技能为导向的激励机制。李楠楠建议,建立以品德、技能和业绩为导向的评价、薪酬制度,拓宽养老服务人员职业发展空间。对持有国家职业资格证书的护理人员给予特殊公益性岗位补贴,加大对一线护工的免费培训、岗位补贴,稳定养老护理人员队伍。
  花亚伟委员:
  互联网上问医需有权威平台
  咳嗽能不能喝梨水,“度娘”给出了1100万个答案。那么,得了小病不想跑医院,在互联网上寻医问药到底应该听谁的?住豫全国政协委员,农工党中央委员、河南省委专职副主委花亚伟提出,互联网上健康资讯五花八门,有不少还自相矛盾,建议建立科学权威的资讯发布平台。
  花亚伟说,自己在互联网上看到的健康资讯,往往也是五花八门,其出处也纷繁复杂,有来自健康管理机构和保健服务机构的,有来自养老服务机构和医疗机构的,也有来自食品药品直销平台的。
  这些所谓的“健康资讯”,不仅出处和呈现形式多种多样,有不少还自相矛盾,进而使公众的认可度大打折扣,甚至感到无所适从。
  花亚伟认为,健康资讯的普及,是助力群众提升健康素养的重要手段,构建健康资讯科学权威发布平台势在必行。
  张伯礼代表:
  医疗诈骗亟待重拳整治
  以“抗癌降糖神药”噱头假冒知名医院专家坐诊,骗取老年人信任;假借国家扶贫名义以看病报销药费为托,诱导老年人上当……一段时间以来,医疗诈骗事件时有发生,不仅给患者造成经济损失,更延误了病情。全国人大代表、中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼建议,有关部门应开展专项整治行动,加大力度协同打击医疗诈骗,让不法分子受到应有惩处。
  张伯礼说,随着我国人口平均预期寿命不断增加,一方面老年人患慢性病的风险增加,老年人对健康服务的需求提高;另一方面他们对健康知识了解不够,获取信息渠道不畅,也缺乏对假冒医疗广告和非法医疗活动的辨别能力,这给不法分子提供了可乘之机,导致许多老年人蒙受损失。
  张伯礼表示,有关部门应完善政策,一方面遏制虚假广告的发布;另一方面应加强对电视、报刊、网络、自媒体医疗广告的监管,制定严格规范的登记、审核、备案、惩罚制度,同时加大部门协同打击力度,加强综合治理。同时还应提醒广大人民群众特别是老年人,治疗疾病要到正规医疗机构,不要盲目参加以产品销售为目的的知识讲座、专家报告等,防止上当受骗。
  杨鸿生等委员:
  为百姓健康“问诊把脉”
  针对群众看病就医过程中的痛点,政协委员为百姓健康“问诊把脉”。
  ●痛点一:患者扎堆大医院。排队花上几小时,看病可能只有几分钟,这是很多患者的感受;上午的号往往排到下午还没看完,中途连喝口水的时间都没有,这是不少医生的感受。
  全国政协委员、农工党云南省主委杨鸿生曾长期在基层医院工作。他说,通过分级诊疗,建设大医院和乡镇医院的医联体,突破群众看病的地域和空间限制,可以缓解患者扎堆大医院的矛盾。
  但分级诊疗的重点在于人才,如果病人不相信基层医院的医生、医生缺乏经验积累,就会造成恶性循环。全国政协委员、甘肃省人民医院院长郭天康说:“医生是在实践中成长起来的,临床经验的积累特别重要。”
  ●痛点二:儿童患者使用成人药。全国政协委员、辉瑞投资有限公司企业事务部总监冯丹龙则呼吁,加快推动我国儿童用药法律法规的建立和完善,加强对儿童药品研发生产的监管,建立儿童药品的评估系统。“很多患儿使用成人药,这些药未注明儿童用法用量、未进行过系统性儿科临床研究,可能会造成意想不到的危害。”冯丹龙说。
  ●痛点三:解毒药短缺。从事二十多年中毒预防控制研究的全国政协委员、中国疾病预防控制中心研究员孙承业介绍说,由于中毒发生的偶然性,解毒药总体用量少,厂家生产、经营的意愿不高,患者在紧急情况下买不到。“以乙酰胺为例,这种解鼠毒的药品,近十来年价格从几元涨到了100多元,医院使用仍经常找不到药。”这种情况在抗蛇毒血清、肉毒毒素抗血清等解毒药供应上也普遍存在。
  全国政协委员、上海中医院大学附属曙光医院副院长蒋健说,尤其是那些无临床替代品的廉价药,如果短缺将影响人民群众的生命安全。他介绍,目前,北京、浙江、江苏、广东等地已制定了各地的廉价药药品目录,但尚无国家统一的廉价药的界定标准及药品目录。
  蒋健呼吁,进一步完善我国廉价药紧缺预警体系,制定全国统一的廉价药品目录,建立廉价药品浮动定价制度,加强医师处方点评和审核,优化用药结构。
  吕忠梅委员:
  生态环境多元治理体系逐步形成
  重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上,71%的煤电机组实现超低排放,清洁能源消费比重提高6.3个百分点……
  今年政府工作报告中“靓丽”的环保数据让全国政协委员、清华大学法学院教授吕忠梅倍感振奋。    
  “这份令人满意的成绩单是多方共同努力的结果。如今,我国生态环境保护领域正在逐步形成以政府为主导、企业为主体、公民和社会组织共同参与的多元治理体系。”吕忠梅说。    
她建议,下一步要着力破除体制机制障碍,对环保工作实施统一监督管理,加快职能整合,实现从末端治理向全过程管理和风险防控转变,同时进一步发挥社会组织和公民在环保领域的积极性、主动性。环境保护需要政府、企业与社会共同发力,要不断提升公众环保意识,使更多人自觉成为低碳生活型、环境友好型公民。  
   “还应在环保领域加快建立常态化机制,更好地发挥法治作用。针对不同地区、不同情况进行差异化治理,力争实现执法精准化、法律制度安排精细化。”她说。
  王金南代表:
  建议加快建立人民环保监督员制度
  “老百姓是环境污染最大的受害者,也是环境改善最大的受益者,依靠他们来监督污染企业是防治污染最有效的手段之一,建议加快建立人民环保监督员制度。”全国人大代表、环境保护部环境规划院院长、中国工程院院士王金南说。
  当前环保执法队伍严重不足,“去年环保部在全国范围内调动执法人员参与京津冀环保督查,仅有6500多人次,难以满足环境保护执法监督的要求”。
  群众最关心身边的环境,让群众来监督污染企业,是最直接、最有效的手段之一,也是国际上一条很重要的经验,建议我国尽快建立人民环保监督员制度,将群众监督作为政府环保执法的有力补充,依靠群众打赢“蓝天保卫战”。
 

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