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创建全国健康促进区 共筑健康幸福新汉滨

日期:2019-06-21 16:09:18
导读:———安康市汉滨区创建国家健康促进区工作纪实







        盛夏的陕南,青山绿水,鸟语花香,在这景色迷人的季节里,对于勤劳朴实的汉滨区人来说,又逢大好的日子。各位领导和专家的到来,它标志着汉滨区在创建全国健康促进区的进程中,通过各方面努力圆满的完成了各项任务,得到了各位领导,专家的高度评价,也记录见证了汉滨区的各位领导和职能部门为实施这一宏伟工程所洒下的心血和汗水。
        汉滨区位于陕西省东南部,是南水北调中线工程核心水源涵养地,安康中心城市所在地。全区总面积3646平方公里,辖24个镇4个街道办,395个村100个社区,总人口102万人。境内河流纵横,汉江水质保持在国家地面水环境质量标准Ⅱ类以上。具有经济价值的植物资源2000余种,素有“中药材摇篮”的盛名。先后被确定为国家循环发展示范县区、国家级现代服务业重要节点城市、第一批国家级医养结合试点单位,是全国绿化模范城市、全国卫生城市、省级园林城市。
        全区共有医疗卫生机构986所,其中二级综合医院2所,二级中医医院1所,区级公共卫生机构4个,镇级卫生机构38个,社区卫生服务中心(站)13个,村卫生室538个,有卫生技术人员3600余人,辖区每千人拥有卫生技术人员和病床数分别为3.28人和2.3张。
        当历史的巨轮驶向2018年的6月,对于102万汉滨区人民来说是值得庆幸的时节,该区被确定为全国第四批健康促进试点区,为了实施好这项功在当代,利在千秋的宏伟工程,区委、区政府和各级职能部门,以实施“健康汉滨”战略为核心,以健康扶贫为引领,将健康融入所有政策,围绕制定健康政策、普及健康知识、倡导健康方式、打造健康环境、优化健康服务五大核心内容,全力推进全国健康促进区创建工作。
        健全组织机构,落实工作责任
        为了高质量抓好促进区的创建工作,区委,区政府高度重视,切实加强组织领导,党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,成立了以区长为组长,区委、区政府分管领导为副组长,区财政、卫健、教体等35个单位主要负责人为成员的全国健康促进区暨健康细胞示范工程建设领导小组。区政府定期听取工作汇报,建立联席会议制度,不定期组织召开建设工作协调会、推进会,研究和解决创建工作中的重大事项和突出问题,为创建工作提供了强有力的组织保障。
        夯实工作责任,确保任务落实,先后印发《“健康汉滨2030”行动纲要》和《建设国家健康促进区工作方案》,与各镇办、部门签定了目标责任书,明确建设任务,要求各单位主要领导亲自上手安排部署建设任务,把工作逐一夯实到岗、到人,确保事事有人抓,件件有结果。同时在财政十分困难的情况下,区政府将创建国家健康促进区经费列入财政预算,按照国家公共卫生服务项目内容对补助经费分配进行调整,确保工作经费达到总经费的20%以上。
        强化督促检查,力戒形式主义。区政府将签定建设全国健康促进区承诺书向社会公开的基础上,把国家健康促进区建设工作纳入部门、镇办年终目标考核,成立建设国家健康促进区联合督查组,定期对各单位建设工作进行督查指导,督促、培训、指导同频共振,对健康促进工作中存在问题进行梳理,及时下发督查通报,全程跟踪整改,确保工作不留死角,不掺杂水分。
        强化网络建设,提升技术水平。
        加强网络体系建设是创建工作搭建信息平台的关键,基于这一认识,该区把健全各级健康教育工作网络体系,形成政府领导、部门合作、社会参与的工作机制,健全以区、镇、村专业机构为主体的三级健康教育工作网络体系。在医院、学校、村(社区)、机关和企事业单位等重点单位设立健康教育专(兼)职人员,并建立联系人制度,实现条块结合、覆盖城乡、横向到边、纵向到底的工作格局,并先后邀请省、市级专家对各部门负责人和健康教育网络工作人员、专业技术人员进行培训,从而提高健康教育人员的工作能力和业务水平,为全区留下了一支永久牌的技术队伍。
         创新宣传模式,营造良好氛围。
         在创建过程中,该区结合疾病预防控制。以 “八大行动”为主题,开展形式多样的宣传工作在结核病防治日、综治平安建设宣传月、科技之春宣传月、宪法宣传日等各种节日开展健康教育宣传活动200余次,累计发放各类健康教育宣传资料30余万份。成立汉滨区健康教育巡讲团,针对重点疾病和传染病对城乡居民、在校学生、单位职工开展健康知识巡讲,累计开展讲座1000余次,并在公共场所设立型健康知识宣传广告牌,利用安康电视台、汉滨新闻、公交车广告等载体常年播放国家基本公共卫生服务、签约服务、健康素养66条、“三减三健”等公益片;在安康日报、汉滨晨刊开辟健康知识宣传专栏;在安康广播电台开通“健康汉滨”栏目并线上线下互动;在移动运营平台发送240万条健康核心知识短信;建立“汉滨疾控”微信公众号,每月推送健康知识不少于10条;在村(社区)设置健康知识宣传栏,灵活多样的宣传形式收到了良好的效果,使广大群众的健康知识普遍增强,也为创建工作营造了良好的社会环境。
        拓宽创建载体,优化健康环境。
        为加快健康促进场所建设和细胞示范工程建设。区委、区政府将健身活动场所建设列入每年为群众办“二十件”实事之一。目前,在城区金州广场、汉江公园、江滩公园等健康主题公园投放健身器材200余件,已成为群众开展健身活动的首选场所;各镇办基本建成规模较大、设施较为完善的群众健身活动场地。2019年将建成健康促进社区(村庄)117个、健康促进机关(单位)60个、健康促进医院40个、健康促进学校85个、健康促进企业5个、健康促进家庭1000个、健康餐厅10个、健康食堂10个。
        同时,以创建国家卫生城市和省级园林城市为载体,全区建设健康小屋39个、数字化接种门诊9个,建成龙舟文化园健康一条街、亲水广场健康长廊、高新健康主题公园和香溪洞健康步道,东坝汉江大桥、江北公交枢纽、环江50里慢行系统等市政工程建成投用,新增环保公交车50辆。                             2017年起,该区参加三届全国“万步有约”职业人群健走激励大奖赛,连续获得全省第三名的好成绩。目前全区的健身团体达1000多支,平均每天运动量超过6000步的人群占成人数量60%以上.
        大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”五大工程,建成南水北调环境应急处置中心和水质自动监测站,新建和改造垃圾污水处理设施47个,建成加气站8座,新增天然气用户3.8万户。城中村和城乡结合部道路硬化、庭院绿化、居室美化,大力实施厕所革命,无害化厕所普及率43.62%;突出减煤、抑尘、控车、禁燃、治源关键环节,加强重点工业企业在线监测、节能减排和噪音污染防治;严格落实河湖长+警长负责制,坚持山水林田湖一体化治理,全区地表水质优良率100%。
        目前,全区各医疗卫生单位均为无烟医疗卫生机构,60个机关企事业单位、85所中小学校、5个企业、117个村(社区)健康促进建设已全面启动,正在逐级督导,检查并命名中。
        规范服务管理,提升公共卫生服务质量。
        在具体工作中,该区全面实行家庭医生签约服务,其中签约普通人群36.3万人,签约率41%,签约重点人群18.6万人,重点人群签约率100%,贫困人群签约率100%,全区累计完成城乡居民电子健康档案87.7万份,建档率99.9 %;为0—6岁儿童免费接种疫苗率达95%以上,传染病防治项目符合省市标准要求,辖区内无重大疫情发生;中医药健康管理项目中健康服务4.3万人次;对孕产妇进行全程保健系统管理,健康服务1526人次;高血压患者规范化管理2.6万人;二型糖尿病患者规范化管理6707人;重性精神病患者规范化管理1469人;结核病患者健康管理190人。
        总结提升新模式,立足岗位创佳绩。
        2014年3月,“茨沟模式”,在全区推广后,该区又进一步整合资源,形成“区级建技术指导团队,镇有责任医师团队,村实行签约式服务”区镇村三级服务体系,实现区镇优质医疗资源下沉,人人享有家庭医生签约服务的目标,被专家称为“汉滨模式”已在全国推广。
        为一步开展医养结合工作。该区被确定为全省医养结合试点县区后,区政府高度重视,制定了《安康中心城区医养护一体化家庭医生签约服务试点方案(试行)》,并于2016年9月起全面实施。使老年人真心享受到签约服务,送医上门,日间照料、养中有医,医中有养、养护一体,集中养老、医养结合的一体化服务,让他们亲切的感受到党和政府的温暖。
        建立互联网+健康扶贫服务模式。积极探索传统治疗方式的改革,利用互联网+医疗健康(扶贫)平台,为贫困群众因病致贫患者进行远程会诊,目前远程医疗系统包括:远程影像、MDT会诊及转诊、心电系统、视频会议系统,涵盖3个区直医院、36个镇卫生院(社区卫生服务中心)、400个村级卫生室,降低了医疗及相关费用支出,有效减少因病致贫返贫发生率,为当前扶贫攻坚工作做出了应有的贡献。
        宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。汉滨区创建健康促进区在各级领导的关心和支持下,经过职能部门的共同努力,全面完成各项任务,取得了可喜的成绩,得到了社会各界的广泛好评,人民群众从中也得到了实惠,区疾病预防控制中心主任单林涛深有感触地说:“成绩只能代表过去,健康服务的路还很漫长,努力提高群众的健康质量和水平,我们任重而道远”。
 

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